《四川工人日报》成中集团：“三化”联动推进“工具包”落地落实

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标记逃生通道,清除障碍物

应急演练

5月23日，全国工会开展职业安全卫生防护“工具包”适用性研究和推广应用推进会在山西省晋中市召开。我省也在会上就“工具包”推广应用中取得的经验作了分享。

“工具包”既是对劳动保护工作重点、弱点和难点的突破，也是新形势下工会创新工作方式、拓展服务内容、提升服务水准、精准服务职工及企业的有益尝试。近年来，四川成中控股集团工会在省、市、区总工会的指导下，谋划推进工会工作，总结出“精准化发动、项目化实施、清单化管理”的“三化”做法，助力“工具包”项目在民营企业落地落实，让企业和职工实现双赢。

精准化发动 工会职能进一步彰显

在省、市和区总工会的具体指导下，2020年成中集团将旗下建筑企业“四川仁铭住宅工业技术有限公司”作为宜宾首家“工具包”项目试点企业。在集团工会的牵头推动下，仁铭住宅工业技术有限公司成立了推广“工具包”项目组，着力改善职工安全卫生和工作条件提高劳动生产率工作领导小组，由公司总经理、党支部书记亲自挂帅、副总经理和工会主席担任副组长，形成了“公司党委领导、公司工会牵头”的试点推广格局。

同时，通过外聘专家、外出培训、在线学习、市区总工会现场指导等方式，依托工会干事和公司职业安全人员搭建了“工具包”项目实施层，抓好实施层的学习、培训。集团工会为他们量身定制了“工效学检查要点”学习课程，让这群活跃在职工里的“中坚力量”知道了为什么要开展、怎样开展“工具包”项目建设，确保了实施层的“最大合力”。在此基础上，公司要求实施层在推广宣传中要注重“通俗化、口语化”，为职工算好推广运用工具包后“安全生产账、个人健康账和劳动效率账”，让一线职工从刚开始的不积极到愿意主动参与进来。公司将工具包项目与小组竞赛、“安康杯”竞赛、职工创新活动、“工具包”推广技术标兵、岗位技术能手和劳模推荐评选等结合起来。如今，安全生产在公司职工的脑海中已不再只是一副口罩、一双手套等具象物品，而是一种理念和行为方式。职工会自觉利用“工具包”来解决在日常安全生产方面遇到的难题，变被动的“要我安全”为主动的“我要安全”。

项目化实施 安全保护初见成效

四川仁铭住宅工业技术有限公司是成中集团下属劳动密集型企业，常年劳动用工800多人，作业场所存在影响职工安全和身心健康等现象。企业按照项目化进行实施，统筹人财物等资源，实现项目化科学管理，细致到“物”，详尽到“术”。

公司对标9大类132项技术解决方案，针对试点企业面临的难点和痛点等问题，立足主责主业，合力推进试点落地落实，确保工具包试点工作科学统筹、足额保障。集团公司累计投入改造费用80余万元，取得了连续三年安全零事故的纪录。

同步细化完善任务清单，明确推进措施和完成时限,科学设置《工具包试点工作重点任务项目化管理清单》，企业内部按照项目清单明确分工，责任到人。职工的工作环境也变得越来越舒心了：传统的工作台按照作业情况调整到合适的高度，操作更加快捷和便利；在桌面铺设PU布料，解决了眩光对眼睛的伤害……这些改变都源于企业应用职业安全卫生防护“工具包”。

通过持续推进各项年度重点工作落细落实，开展内部培训和职业危害因素检测评估，检测车间存在的职业危害因素，为改善车间环境和预防职业病提供科学依据。比如，过去职工给零件底座安装接头时需用手紧固，容易挤伤手。现在，利用简易紧固扳手，工人上好每套零件接头只需40秒，提升了工作效率的同时，还不用担心会伤到手。传统的流水线有100多米长，工人运送物料走完全程需要30分钟；现在将流水线改成15米左右的短线，还在接位加装了滚筒输送带，既解放了人工，生产效率也提高了一倍。

清单制管理 长效机制进一步构建

构建“工具包”项目的长效机制，才是保障企业长足稳步发展的根基。按照省总工会的要求，集团公司在市、区总工会的指导下，将“工具包”项目列入2023年基层工会目标管理考核，下发了《关于在集团内部深入开展应用职工安全卫生防护“工具包”工作的通知》，要求采用清单制管理，将任务分解到各个子公司，并定期通报进度，年终进行考核。

清单制管理在很大程度上将管理工作细化且目标明晰，公司的任务清单中包含细化专业培训辅导、专家现场指导、持续提供解决方案、督促企业改善、中途跟踪评估、企业工会评先争优、总结经验推动更好发展等内容，与“安康杯”竞赛、班组竞赛、合理化建议、技术创新、安全质量标准化检查、“安全家书”“安全小视频随手拍”等活动相结合，持续推进集团各公司把“工具包”核心理念落实到一线班组、一线服务窗口。

“工具包”是既成经验，更是“智囊”和“模板”。集团公司工会以涵盖9大类132项技术解决方案为总的“执行清单”，全过程监管项目推进强化源头劳动保护。进一步梳理推进试点工作的相关制度规范、形成一个“制度”执行清单。各试点单位要比标准、找缺陷，根据自身实际深入贯彻落实“9大类132项技术解决方案”，做到解决问题“有方案”、推进执行“有标准”、对照检查“有方寸”，用好用足用活“执行清单”。

此外，发挥工会组织的优势和特点，制定相应的奖励制度，鼓励职工举报事故隐患，鼓励职工参与“工具包”的推广。对推广“工具包”经验有特色有亮点的单位进行表彰奖励和经验推广，在年度考核中设立“工具包”工作专项考核进行选优评选，适时召开集团内“工具包”经验研讨会，以会代训，把会议开到车间、班组，要发挥“智慧工会”平台和新媒体、企业、车间宣传资源大力营造“工具包”工作推广的浓厚氛围，大力表彰在“工具包”工作推广中涌现出来的先进单位和优秀个人。

据介绍，该集团公司还对照年度目标和重点目标任务对涉及“工具包”工作推广的单位和个人建立督查制度，适时进行约谈、督导，对执行不力的单位和个人报请党委进行处理，营造“主动作为、执行有力、严格问责”的浓厚氛围，推动“工具包”工作在公司内高质量推进。

原文见《四川工人日报》第13607期:第04版（出版日期：2023-06-12）